免費法律諮詢專線 0800-223-500

  〔自由時報記者蔡彰盛／新竹報導〕新竹縣楊姓少女習慣性逃家，光
是去年5月迄今至少離家出走8次，期間好心收留她的友人還遭檢警指控涉
嫌妨害家庭的略誘罪，然而法官審理後發現「明明就是少女主動要跑的！
」判友人無罪。

    檢方起訴指控，20歲的徐姓男子明知國二的楊姓少女尚未成年，竟於
3月間騎機車將楊姓少女從學校接走，到住處同居，涉嫌刑法準略誘罪。

    法官發現，少女從去年5月起就連續7次離家出走，每次都是父母向警
方報案失蹤，請求協尋，被警方尋獲帶回，少女會到學校上課，但就是不
回家。今年 1月初少女第7度蹺家，父親報警，直到3月中旬才在新竹縣某
汽車賓館找到人，得知徐男曾跟女兒在一起，才提告。

    案經檢方起訴，8月進入審理程序，法官通知少女出庭，才知道她8度
蹺家，上月審理辯論終結，少女仍未尋獲，因此法官認為，少女習慣性蹺
家行為相當明顯，徐男不應負刑責。

  今年五月發生在台北捷運的隨機殺人案震驚社會，也凸顯出校園心裡
輔導制度的不足。立法院今天（28號）三讀通過《學生輔導法》，其中規
定高中以下各級學校必須至少設置一名專任輔導教師，並建立學生輔導的
三級體制，以達成學生心理發展、社會適應的最大目標。（陳俊華報導）

    鄭捷今年五月在台北捷運隨機殺人案件，凸顯出校園心裡輔導機制的
不足。立法院二十八號三讀通過《學生輔導法》，條文中明訂國中小以及
高中每所學校至少必須有一名專任輔導教師，而專科以上學校每一千兩百
名學生，就必須設置一名專業輔導人員。

    參與修法的國民黨立委陳碧涵認為，這是具有劃時代意義的立法，從
一百零六學年度起，將大幅增加專任輔導教師的員額。陳碧涵：『在一百
零六學年度將設置8158名專任輔導教師，較現行增加五千多人，而且每年
的經費將增加到六十億，至少增加了三十五億，這樣的作為在在顯示政府
跟教育部的決心。』

    條文中也明訂三級輔導機制，分成發展性輔導、介入性輔導以及處遇
性輔導，將針對學生不同的身心狀況和需求，提供不同的處置措施。

    另外，由於校園中的教官預計在八年內退場，但考量到現在教官對於
學生的督導作用，院會也通過附帶決議，在《高級中等教育法》實施之前
，教官仍應納入學校輔導機制。

   奢侈稅到底打到了誰，台北市一對母子生活困難，靠著婆婆留下來的
房子，賣了上千萬還債，沒想到國稅局認定他們逃避稅制，開罰一百四十
多萬元，現在兒子在澳洲念書，每周只敢花澳幣12元，讓媽媽心疼到，掉
下淚來。

    講到奢侈稅，黃小姐恨得牙癢癢，眼淚都氣到流下來，本來家境就不
好的他們，以為婆婆留下房子，賣了可以還債，殊不知國稅局一張通知，
打碎了他們的生活，上頭大大的罰款加補稅金額一百一十萬，晴天霹靂，
黃小姐：「我還不了債，我每個月代班三天，才三千塊。」原來國稅局認
定黃小姐繼承婆婆的房子，但是自己名下還有另外一戶房子，屬於奢侈大
戶，但他們不知道的是，這個他們眼中的奢侈大戶，另外一棟房子在三芝
，市價只有一百多萬，比國稅局開罰的稅還要便宜，因為賣不掉一直擺著
，卻被認定成大戶，財政部科長賴基福：「就現行的課稅規定來講，因為
他排除規定，就只有那幾款，除了這幾款以外的，原則上都要課奢侈稅。
」、黃小姐：「小朋友做工還說沒壓力，他覺得他可以去做，有一天打電
話說他媽媽我這個禮拜才用了澳幣12塊買菜，因為他自己煮。」

    想到兒子自己在國外打工賺學費，黃小姐又哭了，其實國稅局有比較
寬鬆的認定方法，可以認定這戶房子是遺產贈予，但是課稅的時候，卻選
擇比較嚴格的認定方式，科長回復現在立法院已經修法了，以後可以個案
處理，但是法案才一讀通過，三讀要等到何時，家裡有債務的黃小姐賣了
房子，還要借錢繳稅，鼎新買好幾戶帝寶，卻可以跟銀行高額貸款，讓人
不禁想問，奢侈稅到底都課到了誰。

免費法律諮詢

   立法院內政委員會日前初審通過中國學生納入健保，並比照外籍生，
自付6成、政府補助4成。不過，朝野立委質疑，修法後現行來台工作的中
國人士，可以健保第6類第2目身分投保，雇主不但不用幫忙負擔保費，其
中 4成也是由政府負擔，非常不合理。對此，陸委會主委王郁琦同意，這
點確實該審慎評估，會與衛福部討論解決辦法。

    立法院內政、教育及文化聯席委員會日前審查「台灣地區與大陸地區
人民關係條例」修正草案，其中附帶決議指出，中國人士以投資經營管理
、跨國企業內部調動、產業科技及學術科技研究名義來台者及其陪同隨行
眷屬，都以第6類第2目身分投保。

    對此，朝野立委擔憂，等服貿協議開放大量中資企業來台，屆時中國
籍經理人、專門技術人員的健保保費還能比照無業、失業者自付 6成、政
府補貼 4成，換言之，企業完全不必負擔健保費，等同於拿民眾納稅錢補
助中資企業。

    針對這項質疑，王郁琦表示，現行中國籍人員比照第6類第2目身分入
保，是因考量政府未開放中國勞工來台，因此無法將這些人當成「工作者
」，但他也同意此點需再考量，會與衛福部討論解決辦法。

    另外，有立委對於修法將中國學生來台「停留」改成「居留」，是否
代表中生可在台長期居留？王郁琦則解釋，這項修改只會影響到中生的健
保權益，與他們是否能取得居留權、身分證等無關。

   立法院經委會今天審查陸資來台投資許可辦法第八、九、十一條，除
第八條第二項因涉及放寬陸資在示範區投資限制，但因服貿、示範區條例
還未通過，因而遭刪除，其餘皆通過。

    根據大陸地區人民來台投資許可辦法第八條規定，陸資投資人可投資
的業別項目、限額及投資比率，由主管機關會商各中央目的事業主管機關
擬定，報行政院核定。

    原先陸資來台投資許可辦法第八條新增第二項規定，主要為配合自由
經濟示範區第一階段推動計畫，研擬在國家安全無虞的情況下，放寬陸資
投資限制，陸資在示範區內投資製造業，比照外人投資限制，投資服務業
則比照世界貿易組織（WTO）待遇。

    由於目前立法院還未通過兩岸服務貿易協議，外界質疑先放寬陸資在
示範區投資限制有偷跑之嫌，因此立法院經濟委員會決議先刪除第八條第
二項規定，並通過其餘第八、九、十一條條文。

    經濟部長杜紫軍表示，陸資來台投資許可辦法第八條第二項本來就是
要待示範區條例修正通過、服貿生效才實施，由於目前立法院已刪除第二
項內容，未來待服貿生效、示範區條例通過後，經濟部再另行公告實施。
其餘陸資來台投資許可辦法第九、十一條，因屬加嚴把關陸資來台，立院
經濟委員會審查後直接通過。

    包括為避免陸資企業惡意歇業，修法增訂陸資轉讓持股時，若經主管
機關認定有影響國家安全或公共利益者，將可不准轉讓。另外，由於現行
實收資本額新台幣八千萬元以上陸資企業，在會計年度終了六個月內，需
將財報、股東名簿報主管機關備查，經部表示，未來修正將實收資本額門
檻修正為三千萬元以上。

免費法律諮詢

   下月起，想領到機車駕照，得先上完90分鐘的交通安全講習課程！交
通部公路總局昨宣布，為加新手駕駛的安全意識， 11月1日起，初次考領
機車駕照者，在通過筆試、路考等考驗項目後，必須聽完講習課程、看完
宣導影片才拿到駕照。

    據統計，每年約有32萬人報考機車考照。因機車肇事比例居高不下，
為降低騎機車的行車風險，公路總局從去年 4月起陸續在18個監理站所試
辦道安講習課程，今年6月擴大到全台37個監理單位，下月起正式實施。

    公路總局監理組長林福山表示，去年 4月至今約26萬人參與過道安講
習課程，透過試辦期間對參訓者的問卷調查可知，民眾對課程內容滿意度
達7成9，另進一步分析參訓者與事故發生、交通違規等案件之間的關聯性
，發現參訓者比未參訓者事故率降低約23.67％、交通違規率也減少12.41
％。

    機車考照制度除新增道安講習課程外，林福山指出，為提升機車行車
安全，交通部已著手修法，增訂50cc輕型機車駕照必須加考路考，最快明
年1月上路。

    另考量到現行50-250cc普通重型機車路考項目太過簡單，不少民眾在
自家門口練習一下就去考試，為加強安全，林福山也說，公路總局已著手
檢討路考項目，例如增加兩段式左轉、Ｓ彎道、閃避障礙物等項目。

    中華民國機車黨黨主席董建一表示，肯定機車考照增加道安講習課程
，但實際效益還未知，「因為有很多事故原因不必然是機車族的問題！」
他認為，道安講習必須不斷將新事故的樣態納進教材，並要能從案例延伸
出機車族的風險意識與防衛駕駛，例如「上路段絕對不要騎在砂石車等大
車後方」等觀念，講習課程才會有效。

    沈小姐的孩子讀就高三，常要求滿18歲時就要去考機車駕照。她表示
，機車代步的確便利，但會擔憂孩子在外騎車過於莽撞，若考照過程多花
90分鐘能稍加建立基本駕駛觀念，整體來說會比較放心。

免費法律諮詢

   我國現行民航機場的旅客、行李安檢業務統一由航空警察局負責，行
政院會今天通過「民航法」修法草案，將機場的安檢工作開放可以交由經
認證的民間保全、保安業者來執行。交通部次長吳盟分指出，將來不涉及
公權力的業務可以交由保全人員來處理，不過要從事機場安檢的公司、人
員，都必須先經過警政署的認證。(李人岳報導)

    我國現行的民航機場安全檢查業務統一由航空警察局執行，不過航警
局的警力運用和員額受限，往往難以因應旅客流量的成長而調整安檢能量
；有鑒於世界各主要國家的安檢工作多半已交由保全業者或航空站來執行
，行政院會30日通過「民用航空法」修法草案，交通部次長吳盟分表示，
未來機場內不涉及執行公權力的 X光機操作等工作，可以交由經過訓練的
保全人員來執行。吳盟分：『有關公權力行使的部分仍然在航警局，但是
在如 X光檢驗等事情是可以透過保全的教育訓練之後由他們來執行，但是
一但發現有一律要處置，還是由航警局處理。』

    行政院發言人孫立群進一步解釋，將來不涉公權力的業務可以交由保
安保全人員來處理，不過要進入機場從事安檢業務的公司、人員，必須先
經過警政署的認證。

    根據草案條文，執行安全檢查保全業的認證程序其他事項的標準，由
內政部訂定，並由航警局查核、檢查和測試認證。經認證後的業者如果違
反法令情節重大，主管機關可以廢止認證並且在一年內禁止重新申請認證
。

  （中央社記者陳偉婷台北30日電）立法院社環委員會今天初審通過性
平法部分條文修正草案，增訂雇主應給勞工 5天有薪產檢假，且陪產假也
從現行3天增為5天。

    立法院社會福利及衛生環境委員會審查性別工作平等法部分條文修正
草案，朝野立委提案新增5天產檢假、增加陪產假且多出3天給半薪的生理
假，勞動部對修法態度正面。

    初審通過條文規定，受僱者妊娠期間，雇主應給予產檢假 5天；受僱
者在配偶分娩時，雇主應給予陪產假5日，且產檢假及陪產假薪資照給。

    勞動部表示，參考全民健康保險對孕婦產檢給付次數為10次（每次約
半日），以及剖腹產住院給付天數為 5天規定，也支持陪產假、產檢假皆
可訂為5天。

    勞動部估計，若修法通過，每年約有 17萬4000名男性勞工受惠，1年
雇主約增加新台幣 4.7億元支出；至於產檢假部分，每年將有約14萬名女
性勞工受惠，雇主預計將增加7.9億元成本。

  基隆市水電工陳銘凱去年與友人搭船出海潛水，下潛後意外溺斃，船
長張吉龍被依業務過失致死罪嫌起訴，但法院認定他當天僅負責開船，案
發後也立即尋求救援，判他無罪。

    判決書指出，陳銘凱（34歲）曾向張吉龍學潛水，並取得執照，去年
 6月18日與3名友人搭乘張駕駛的娛樂漁船「藍波8號」至大武崙海域潛水
。他下潛約 30米後失蹤，3天後被發現趴浮在湖海灣外海域，已無生命跡
象。

    檢方認為，張吉龍駕船出海前未向外木山安檢所通報，且陳銘凱僅領
有開放性水域潛水執照，只能在20米深的海域潛水，他卻將船駛至30米深
的海域，也未告知陳銘凱等4人，涉業務過失致死罪嫌。

    不過，法官認為，當天潛水目的並非教學，而是單純出遊，張吉龍擔
任船長，只負責開船，不需審查潛水人員的資格，除非海象天候不佳，船
長才有權停止潛水行程，沒有業務過失，判他無罪。

免費法律諮詢

   假賭神竟用通訊軟體LINE傳賭客照片給同夥，還在鞋子內藏牌，開賭
後，利用顯影鏡，透視賭客手中，被藥水塗過的撲克牌，把對方當肥羊宰
，一夜贏了十多萬，一名營造公司富商，幾個月下來被詐賭三千萬跑路，
狡猾的嫌犯拿不到錢，竟然狂妄到，對被害人嗆聲說：「你沒能力還錢，
就幫忙牽線，介紹幾個肥羊過來。」極盡囂張，沒想到法官竟只對其中一
名嫌犯輕判三個月徒刑。

    賭神電影中，主角洞悉對方手中的牌，並非有透視撲克牌特異功能，
而是透過「顯影劑藥水」做記號，電影賭神情節搬上現實生活，台中警方
破獲詐賭集團，一群同夥配戴「隱形」顯影眼鏡，還在鞋子裡面藏牌，一
個晚上贏了十多萬元，不知情肥羊，包括公司大老板，輸到跑路躲債，承
辦警方：「簽的本票部分，他們請這些小弟，拿著本票跟富商討債。」主
嫌和共犯一共五個人，先是在撲克牌背面點上藥水做記號。

    開賭的時候，戴上綠光功能隱形眼鏡，就能夠了解對方手中有那些牌
，並在作假的骰子裡頭灌入水銀，輕輕鬆鬆搖出想要的點數，一名營造公
司老板幾個月下來，賭輸上千萬跑路，家人遭恐嚇，不還錢就暴力相向，
嫌犯有多狡猾，竟對被害人放話，沒錢還就幫忙牽線人頭，給詐賭集團當
肥羊宰，承辦警方：「另一組人是透過他們的監視系統，然後做一個對方
看牌的動作，然後再以管袋型密錄器跟震動器告訴他們同夥。」

    幸好五名嫌犯全落網，林姓嫌犯被依詐欺罪判刑，其他共犯另案處理
，台中地院庭長卓進仕：「而且嫌犯犯後，又否認犯行，然後也沒有跟被
害人達成和解，考量這種情形，處他有期徒刑三個月。」嫌犯利用顯影眼
鏡詐賭，警方還沒破獲前，被害人都不曉得，遭如此手段被當肥羊剝皮，
儘管嫌犯遭判刑，但只有輕判三個月，在這之前，不少有被害人被逼到想
以「死」尋求解脫，好賭的代價，真的好大。

免費法律諮詢