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    我國音樂著作權協會制訂一首歌商業運用，費率訂為五毛錢，經濟部
智慧財產局審議後卻將它改為三毛錢，引起嘩然，智慧財產法院日前判決
，智慧財產局敗訴。

    法院指出，審議委員會有委員擔任廣播公會理事長，有該迴避而未迴
避瑕疵，又無法向法院說明變更計費的依據與理由，智慧局違法審議，因
此判決，智慧局原行政處分及訴願決定，均撤銷。

    中華音樂著作權協會（音樂協會）為著作權集體管理團體（簡稱MUST
），依著作權集體管理團體條例（集管條例）規定，公告「概括授權商業
傳輸的公開傳輸使用報酬率」，並陸續在 99年及100年間函報經濟部智慧
財產局備查。

    台灣網際網路協會、衛星電視及廣播公會、凱擘、環球國際唱片等37
家網路及有線電視公司，向智慧局申請審議音樂協會所訂的費率。

    智慧局將受理音樂協會費率審議的事項公告在智慧局官網網站，並經
邀集音樂協會及37家網路及有線公司召開意見交流會後，又多次向著作權
審議及調解委員會（著審會）諮詢此項費率審議事項。

    智慧局參考著審會的決議，並審酌相關因素後，變更音樂協會原函送
智慧局所修訂的費率。音樂協會不服，循序打起行政訴訟。

    法院指出，著審會委員楊碧村為廣播公會前任理事長與現任常務理事
，而著審會委員鍾瑞昌為衛星電視公會秘書長，對這項使用報酬率的諮詢
、審議或決議，均有利益衝突或預設立場情事，其決定有偏頗之虞，不能
說不會影響智慧局的行政處分決定。

    音樂協會所訂計費中，對於下載模式公開傳輸的使用報酬原訂收費方
式：「商業傳輸……以相關營業收入扣除廣告收入之 2.7％或一首0.50元
計費，取其高者。」。

    但智慧局原行政處分卻加以變更為：「商業傳輸……以相關營業收入
扣除廣告收入之2％或一首0.3元計費。」

    智慧財產法院第二庭審判長曾啟謀、法官陳容正、熊誦梅等 3人組成
的合議庭於本月9日作出判決，法院昨公布判決書；本件仍可上訴。

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