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為防止食安民怨持續擴大，昨天政院、立院都卯起來推食安相關法案
。其中立法院衛環委員會最激烈，連續三天挑燈夜戰、初審完成《食品安
全衛生管理法》草案，共增修 8項條文，納入「罰到倒條款」，將黑心業
者罰鍰額度一舉調高4倍、2億元以下，並增設「大統條款」刪除法人罰金
刑條文，避免黑心商因一事不二罰而逃過重罰。

立法院衛環委員會昨天繼續馬拉松式逐條審查《食品衛生管理法》草
案，藍綠一整天吵個不停，最後對食安法第44條達成共識，將黑心商的罰
鍰額度上限，由現行的6萬以上、5千萬以下，提高為6萬以上、2億以下，
整整重罰4倍，堪稱「罰到倒」條款。以強冠涉餿油遭高雄衛生局開罰500
0萬為例，未來最高可罰到2億元。

委員會還討論到受矚目的「大統條款」，政院版提案刪除法官可裁處
法人罰金刑條文，解決大統因「一事不兩罰」而躲過18.5億行政罰鍰的問
題。因司法院擔心法人會因而除罪化，最後該條文保留沒有共識。

立法院經濟委員會昨天也初審通過《飼料管理法》部分條文修正草案
，業者不得添加有害物質超過標準、間接危害人體健康的原料與飼料，或
將他人合法製造、加工、分裝或輸入產品抽換、摻雜，刑責從2年提高到5
年、罰金也從 2萬元提高至2000萬；因過失犯法，罰金從5000元以下，提
高為3萬至30萬。

此外，為解決食安風暴，行政院祭出相關措施，包括「食品安全辦公
室」將於下周開始運作。

另行政院院會昨也通過《飼料管理法》修正草案，將現行飼料、飼料
添加物改採正面表列，禁止將未經公告者作為飼料或飼料添加物；修法也
強化邊境查驗，建置追蹤、追溯系統，強化飼料源頭管理。

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